[砥砺奋进的五年] 党内监督:巡视利剑展锋芒

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2018-01-26

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    今年,应中国驻丹麦大使馆和挪威北极光艺术节组委会邀清,应文化部派遣,1月19日至2月2日,吉林省文化厅将组织吉林省综合艺术团赴丹麦和挪威演出。  据悉,丹麦已连续16年举行“欢乐春节”巡演活动,今年1月19日至29日,吉林省综合艺术团将访问丹麦,并于1月20日在哥本哈根皇家音乐学院音乐厅首演,举办庆祝中丹建立全面战略伙伴关系十周年暨“点亮哥本哈根”活动启动仪式,届时现场将播放哥本哈根重要商业街被中国灯笼点亮、各商家挂起中国灯笼、分发红包的喜庆场景。

  领导者面临的问题往往是那些无章可循、无法可依,而且有很大风险性和不确定性的问题,没有一定的创造性开拓性是无法解决的。领导人才不仅要有积极探索的创新心理取向、追求创意的鲜明意识、四射的创新激情、强烈的创新欲望,也要有以务实态度和科学方法坚持不懈地积极改变自身和社会的创新实践,更要取得社会认可的创新成果。在实际工作中,领导人才的创造性,不是那种以会议落实会议,以文件落实文件,不折不扣地照抄照搬上级政策的所谓的认真贯彻执行,也不是那种以促进地方经济社会发展为名,制造地区和市场壁垒的所谓深化改革。领导人才真正的创新必须体现在既要遵照执行上情,维护中央权威,也要结合下情,实实在在地接地气,同时还要遵守“场情”,按照市场经济规律办事。只有将这“三情”有机地结合起来的创新才是真正的创新。

    尹蔚民在启动仪式上同时介绍,2013年以来,我国每年新登记企业数量增幅均在20%以上,对同期新增就业的贡献率接近40%。农民工返乡创业持续发展,11%的返乡农民工选择了创业;留学人员回国创业热忱不减,科研人员创业创新更加活跃;一大批下岗失业人员也通过自主创业实现了自食其力。  据介绍,本次活动分为主题展示和专项交流两大方面。主题展示部分共设综合展区、创业培训、创业服务、就业服务、创意创业5大展区,集中展示来自全国各地的170个优秀项目,展现创业培训、创业服务、就业服务等方面的新理念、新方法,展示服务培育出的优秀创业项目,全方位呈现我国创业就业服务的崭新面貌。(记者邢婷)(责编:尹深、李楠楠)北京赛车pk10平台

  《诗经》有“未雨绸缪”的典故,“备豫”更多表现为明察秋毫的敏锐、高瞻远瞩的谋虑,让人见之于未萌,识之于未发,正如《老子》所说“为之于未有,治之于未乱”。孔子说:“人无远虑,必有近忧。”孔子赞赏“未雨绸缪”的精神,据《孔子家语》记载,孔子称赞周先公太王亶甫,说他“敦以德让,其树根置本,备豫远矣”。

  同时也必须清醒地认识到,在构建人类命运共同体的前进道路上,必然还会面临这样那样的困难和挑战。正如习近平总书记在这次高层对话会上所分析的:“构建人类命运共同体是一个历史过程,不可能一蹴而就,也不可能一帆风顺,需要付出长期艰苦的努力”。  应当看到,不同国家的文化差异常常会导致认知的不同,一些地区保守主义和孤立主义盛行,对构建人类命运共同体还存在这样那样的顾虑。有的认为,国与国之间的关系,利益是永恒的,友好是暂时的;有的认为,各国之间的冲突和矛盾只能靠实力说话、靠实力较量、靠国力决定;有的认为,即使某些国家达成了默契和一致的解决方案,也难以让所有国家自觉自愿地信守执行;还有的认为,许多国家之间在历史交往中积累的深层次民族矛盾和利益冲突,一时难以缓和化解。凡此种种表明,要成就构建人类命运共同体伟业,还有很长的路要走。

(记者张淼)(责编:赵灵玉(实习生)、张雨)原标题:今冬流感强度高于前几年高峰将持续至寒假1月9日,国家卫生计生委例行新闻发布会上,宣传司副司长、新闻发言人宋树立说,入冬以来,流感高发,国家卫生计生委一直非常重视,从入冬开始就进行了多次的部署和督导,1月8日印发的《关于做好2018年流感防治工作的通知》提出,要把人民群众的健康安全放在首要位置,将继续加强疫情监测、做好医疗救治、发挥好基层作用、做好健康教育等工作。国家卫生计生委医政医管局副局长焦雅辉表示,流行性感冒是由流感病毒引起的一种急性呼吸道感染,春季和冬季容易在人群中流行。流感起病急,大多数为自限性,但部分因出现肺炎等并发症可发展成为重症流感。

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  2017年12月4日,国务院办公厅发布《关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见》,对推动国防科技工业军民融合深度发展作出全面部署。  对此,市场人士认为,2018年军民融合产业发展将稳中提速,取得实质性成果成为军民融合相关领域特别是某些重点领域的关键任务和目标。而实现这一目标任务的重要举措则是在管理层主导和市场化运作相结合的条件下、以有利于增强武器装备系统集成能力生成为目标,积极推进军民融合领域相关企业的兼并重组。专业化整合和规模化重组短期内将以各军工集团或各民用行业龙头为主,实现内外部军民资源的整合。在此基础上,未来将逐步打破军工集团和各企业的界限,实现军工集团之间交叉重组和各企业之间的跨行业重组。

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  7月14日,中央印发《中共中央关于修改〈中国共产党巡视工作条例〉的决定》和修改后的《中国共产党巡视工作条例》。

这是党的十八大以来,该条例第二次修改,充分体现了中央对巡视工作的高度重视。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把巡视作为推进全面从严治党的重大举措,坚持党内监督和群众监督相结合,对深化反腐、形成震慑起到了重要作用。

  近5年来,中央巡视组开展12轮巡视,共巡视277个党组织。

根据巡视发现的问题线索,中央查处了苏荣、王珉、黄兴国等一大批高级领导干部,揭露了山西系统性塌方式腐败、湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案等一系列重大案件。

数据显示,在中央纪委执纪审查的案件中,有超过60%的问题线索来自于巡视。 巡视已成为党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,是强化党内监督的重要举措,推动了全面从严治党不断向纵深发展。   深化认识,提高站位明方向  习近平总书记指出,巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。

  党章清楚地表明,巡视组的派出主体是党中央和省区市党委,体现的是党集中统一领导的权威。 12轮中央巡视始终在党中央的直接领导下进行,每轮巡视后,中央政治局常委会会议都要听取情况汇报,中央政治局会议分别审议了巡视省区市、中央企业、中央和国家机关、中央政法单位、意识形态单位、中管高校6项专题报告。

与此同时,习近平总书记每次都详细审阅巡视报告,并对发现的问题有针对性地评判,对落实整改责任、运用巡视成果作出指示,为巡视工作深化发展提供了根本保障和基本遵循。   作为钦差大臣八府巡按,中央巡视组肩负着发现问题、形成震慑的重要使命。

从2013年开展首轮巡视以来,党中央关于巡视的认识在实践中深化,政治站位不断提高。

  2013年,首轮巡视聚焦作风、贪腐、政治纪律和选人用人等方面问题;第三轮巡视增加了主体责任、监督责任两个责任和组织纪律执行情况的检查监督;第九轮巡视则高举政治巡视的要求;随后的每轮巡视,中央巡视组都突出重点,剑指党风廉政方面存在的问题,查找政治偏差,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

  7月1日修改的《中国共产党巡视工作条例》明确指出,要深化政治巡视,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,发现问题、形成震慑……这为今后深化巡视工作提供了根本遵循和依据。

  梳理中央第十二轮巡视反馈可以发现,被巡视的29所中管高校党委、4个回头看省区、4家机动式巡视单位的问题清单中,第一条均是四个意识不够强或四个意识不强。 这充分体现出政治巡视的要求。   定位越来越清晰,方向越来越明确。

随着巡视站位的提高、内容的聚焦,巡视组把好政治关,把政治和业务有机结合起来,从政治上发现问题、解决问题,推动了全面从严治党不断落地生根。   创新方法,实现巡视全覆盖  中央巡视组在巡视司法部期间,通过严肃认真核查干部档案,发现司法部原政治部主任卢恩光1990年的入党志愿书中,竟写了学习邓小平同志1992年南方谈话的体会,经进一步核实,其年龄、党龄、身份、学历、经历竟全部造假。 为实现全覆盖,中央巡视工作不断创新方式和手段,通过开展政治常识测试,查阅党组织会议记录、领导干部档案和领导干部个人有关事项报告,核查党费收缴情况等发现蛛丝马迹。

  正是在12轮巡视中不断创新方式方法,中央巡视如期完成对省区市地方、中央和国家机关、国有重要骨干企业、中央金融单位和中管高校的巡视全覆盖,实现了党的历史上首次一届任期内中央巡视全覆盖。

  2013年11月,党的十八届三中全会决定,改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖巡视全覆盖的目标首次在党的中央全会上提出。

2016年10月,党的十八届六中全会审议通过的党内监督条例进一步明确,党委要在一届任期内实现巡视全覆盖。

这是党中央根据党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断作出的重大部署。

  截至目前,十八届党中央共开展12轮巡视,派出160个组次,对277个地方、单位党组织进行了巡视,如期实现了一届任期内巡视全覆盖目标,兑现了党中央的庄严承诺,展示了党内监督没有禁区、没有例外的鲜明立场,传递出零容忍的强烈信号。 与此同时,各省区市党委完成对省辖8362个地方、部门和企事业单位党组织巡视全覆盖,起到了震慑效果。   各巡视组进驻前多方面收集问题线索,进驻后公开信箱邮箱和举报电话,接待群众来访。

据统计,中央12轮巡视共处理来信来访159万件次,与党员干部和群众谈话万人次,发现各类突出问题8200余个。 正是借助巡视这一党内监督利器,贪腐分子纷纷落马,干部作风不断好转。   十八届三中全会提出改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖要求后,巡视组的数量从第一轮的10个增加到第八轮的15个;每个巡视组巡视的党组织数量从原来的一对一增加到第六轮的一托二乃至第八轮的一托三,巡视效率大大提高。   此外,十八届中央从第一轮巡视起就打破既有模式,实行巡视组组长、巡视对象、巡视组与巡视对象关系三个不固定,一次一授权,不搞铁帽子王。

通过常规巡视、专项巡视、回头看、机动巡视等巡视方式,中央巡视工作不断推陈出新,带着问题去,下沉一级了解情况,高效突破,成效卓著。

  立行立改,确保件件有着落  7月24日,中央纪委监察部网站发布消息称,内蒙古自治区党委责令整改不到位的10个党组织重新整改,对6个逾期不上报整改情况报告的党组织进行通报批评。

党的十八大以来,巡视工作的一个鲜明特点是不仅仅注重发现问题,更重视立行立改,确保发现的问题能够及时得到整改。

  发现问题是前提,整改落实是目的。 中央巡视工作领导小组成员参加反馈会议,原原本本向被巡视党组织反馈问题,增强了巡视反馈的权威性。 反馈时,对问题病症一针见血、毫不避讳,为抓好整改提供了遵循、指明了方向。   而被巡视单位则对政治体检报告严肃对待、照单全收,积极整改落实,做到了条条有整改、件件有回音。 针对中央巡视组在回头看时发现的一桌餐不吃公款吃老板等四风新变种,江西在强化监督执纪问责的同时,强化举一反三,通过建章立制来堵塞漏洞,防止四风问题的变异反弹;天津则大力整顿圈子文化、好人主义,坚持正确选人用人导向,营造山清水秀政治生态;而针对不少国企重业务、轻党建,使党的领导和党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的四个化问题,中央有关部门大力推进国企党建工作,积极落实党委(党组)书记、董事长一肩挑,配强党建干部,为强化国企党建、完善党对国有企业的领导奠定了基础……  既堵塞漏洞,又建章立制。 对于巡视中发现的问题、查出的漏洞,各地各单位压实责任,使整改既有当下改的举措、又有长久立的机制,既有治标之举、也有治本之策,在落实上见了真章。   实践探索在前,理论总结在后。

中央巡视工作的深入开展,为制度建设提供了重要参考。

前不久修改的《中国共产党巡视工作条例》,正是中央巡视的重大理论和实践创新成果,也是党内监督制度化的重要成果。   五年冰火磨砺,让巡视利剑更加锋利、威力更加彰显。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,巡视工作正扎实推进,为全面从严治党、深化党风廉政建设打下坚实基础,为净化党内政治生态、实现党风政风的根本好转创造条件。

  面对煤矿储量逐渐枯竭,过去的发展模式受到挑战,江西省能源集团公司安源矿区下决心改变这一局面,如今矿区可绿化地段绿化覆盖率超过85%,煤矿废水重复利用率达90%。